本刊通讯员唐强罗欧阳刘建平
伍家岗区纪检监察干部在伍家乡共同村查看村级创业园区企业入驻情况。
枝江市问安镇纪委工作人员在万水桥村检查村务财务公开情况。
宜都市五眼泉镇袁家榜村村务监督委员会对村级项目建设情况开展监督。
“既可以欣赏春天的美景，又可以体验农耕的乐趣，真是太好了！”阳春三月，五峰土家族自治县长乐坪镇白岩坪村的“乡村耕读课堂”吸引众多游客前来体验采茶、插秧等农耕生活。
“做好疫情防控的同时，对餐饮、交通等后勤工作也要做好协调保障……”前来检查的镇纪委书记简勇叮嘱村干部。
自清廉村居建设实施以来，宜昌市纪检监察机关始终坚持深入一线，紧盯“两委”班子用权、“三资”管理等重点内容开展监督检查，持续推进党风正、社风清、民风淳建设，为乡村振兴注入“清廉活力”。
给村干部扣好廉洁“扣子”
“作为村支书，你清楚村级项目管理的有关规定吗？哪些方面是重点和关键？”3月15日，在远安县嫘祖镇广坪村污水管网改造施工现场，该镇纪委书记郝道俊对新任村党支部书记杨承满进行了一次廉政“测试”。
将廉政测试现场搬到干事创业一线，通过现场问答的方式，全面准确把脉新任村干部的履职动态和规矩意识，是该县纪委监委为新一届村居干部廉洁履职、“扣好第一颗扣子”的创新举措之一。
“磨刀不误砍柴工，现场测试不仅可以起到震慑作用，也是一次知识的再学习，可以有效避免工作中的很多差错。”该县纪委副书记、监委副主任甘玲珑介绍，去年底村（社区）“两委”班子换届之后，县纪委监委坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，及时通过集中廉政党课、学习典型案例、开展廉政谈话等形式，为全县名新任村居干部上好“履职第一课”，实现廉政教育全覆盖。
“履职第一课”是宜昌村（社区）“两委”班子换届后，纪检监察机关安排的一堂必修课。今年2月下旬，夷陵区纪委监委对名换届后的村（社区）书记（主任）开展了集中“充电蓄能”，内容涵盖党风廉政教育、党建引领乡村振兴等内容。“作为一名新当选的村支书，我将不负组织和群众的重托，清正廉洁，勇于担当，苦干、实干回报群众的信任。”结业仪式上，乐天溪镇王家坪村党支部书记、村委会主任姚登科说道。
“一个村居的风气好不好、发展快不快，关键在于‘两委’班子的领头羊作用发挥如何。”市纪委监委相关负责人表示，今年将在不断提升干部能力素质的基础上，重点推进“工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权”的廉情指数评估，强化考核结果应用，持续拧紧“廉洁阀”，让村级“小微权力”运行不断规范。
为村集体管好财务票子
“这次务工总支出已经超过了元，按照相关规定应该签订劳务合同。这块土地超过了10亩，发包必须由镇财政所负责……”3月14日，枝江市七星台镇纪委农村“三资”问题交叉检查专班在沈家店村查阅财务支出账目时，现场指出多个问题。
农村集体所有的资金、资产和资源，关乎老百姓的钱袋子，是清廉村居建设的重中之重。今年年初，枝江市纪委监委在全市范围内颁发了名村（社区）“监察信息员”聘用证书，组建了“清风”观察员队伍，设立“社情民意倾听日”，定期对村级财务收支进行“室组镇”交叉联动检查，并将检查结果作为年底党风廉政建设考核的重要依据。截至目前，该市8个镇（街道）纪（工）委共交办“三资”管理不规范问题个，目前均已整改到位。
在宜昌，枝江市的做法并不是特例。宜都市纪委监委以加强和规范村务监督委员会建设为中心，构建起“1+N”监督体系，出台《村务监督委员会工作实施细则》，规定全村重大事项、重大金额使用，必须通过村监会审核，并对财务支出、工程管理等基层公权力内容一律公开，实现基层监督效能显著提升。
“加强对农村‘三资’的监管，就是要为村集体管好财务票子。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示，对于乡村振兴重点项目建设中以权谋私、截留挪用、质量低劣、报大建小等问题，纪检监察机关将绝不姑息、一查到底。
目前，宜昌13个县市区和高新区均全部运用“三资”监管系统，通过上传原始凭证，录入固定资产、资源合同，登记管理资源台账，纪检、审计部门定期抽查等方式，实现了“三资”监管闭环。同时，各县市区积极引进第三方公司，全面实行村级财务代理，落实村账乡管，每年对25%的村财务规范情况开展监督检查，让制度的笼子越扎越紧。
让老百姓过上舒心日子
“这几年确实越来越好了，活动广场修到了家门口，公路上都装了路灯，走夜路也不怕了，去年修的集中供水池，家家都用上了干净的自来水……”近日，在长阳土家族自治县龙舟坪镇合子坳村村级公示栏前，村民习全兰看着8年至年为民服务“十件实事”，竖起大拇指。
合子坳村的转变还得从5年说起。当年，该村3名干部因违反群众纪律、廉洁纪律受到党纪处分，让村委会的公信力和好感度在群众心中掉到谷底。如何重新获得村民信任？在镇纪委帮助下，新“两委”班子痛定思痛，向全村群众公开作出了廉洁自律“十不”承诺，并从8年开始每年办理为民服务“十件实事”，及时解决群众的急难愁盼问题。
“工作成效到底好不好，还得群众来评议。”每年年初，村委会将工作计划和上一年情况进行公示，接受群众监督，这种“言而有信、说到做到”的为民服务精神，得到了广大群众的充分认可。近3年来，该村一直保持“零信访”记录，并先后获得“湖北省生态村”“宜昌市脱贫攻坚先进集体”“宜昌先进基层党组织”等荣誉。
同样得到群众认可的还有点军区艾家镇柳林村党支部书记邓姗。5年来，她带领全村完成“水、电、路、桥、灯、网、讯”等基础设施建设，全村公路通达率%，饮水安全率%，新建村级卫生室和公共厕所，让全村面貌大变样。“别看她个子小巧，但干起工作来干脆利索。”提起邓姗，村民们赞不绝口。年，她被评选为该区“清廉乡村干部”典型。（责编：徐思弘）
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