珠海高新区高新产业人才共有产权项目惠景嘉园建设现场
在金湾，占地面积7万平方米的人才港广场保障性住房项目工地一片热火朝天，建设单位告诉记者，主体工程已全部封顶，现正在进行外墙和室内装修施工。根据计划，该项目将于年10月投入使用。建成后，可提供套保障性住房和人才公寓，将进一步完善金湾全覆盖、多层次的住房保障体系。
在富山智慧生态园，用30万平方米打造梯度式人才住房体系的智造小镇，可为园区企业提供产业配套住房约套，部分公寓今年12月封顶。
在高新区，今年推出的港湾壹号公馆项目备受欢迎，刚一推出套即被申请分配入住，目前仍有人排队轮候。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为让更多市民圆梦安居，让城市更美好，珠海市住房和城乡建设局不断创新探索，为群众住有所居、住有宜居提供政策保障和优质服务，建立了公共租赁住房为主体的“保基本、多层次、宽覆盖、能循环、可持续”，具有珠海特色的新型住房保障体系，为全国住房保障提供了鲜活的示范样本。
年10月将投入使用的金湾人才港广场项目效果图
多层次宽覆盖
建立公共租赁住房为主体保障体系
在珠海12月的冬日暖阳里，43岁的陈春香坐在南屏将军山榕园2栋23层阳台上，美美地晒着太阳。
“房子够大，够用，我很满意，感谢政府没有忘记我们困难家庭！”陈春香说。
南屏将军山榕园是由珠海市政府直接投资建设的公租房项目，可提供套公租房房源，项目实行全屋装修交房，水、电、气、暖等配套齐全，住户可以直接“拎包入住”。项目年初交付，目前已全部分配完毕。
陈春香住的是一房一厅的电梯房，高层阳光充沛，对身患残疾出入不便的她来讲，非常舒服便利。
“我以前在镇里租房住，虽然便宜，每个月也要多元，太远了很不方便，现在这么好的条件，每个月房租只需要元。”谈话间陈春香一直发自内心地笑着，“房子够大挺好，我经常坐在阳台上晒太阳，很舒服，感谢政府帮助了我。”
市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，截至目前，我市已有约户住房困难家庭入住公租房圆了安居梦。我市每年都提高公租房收入准入标准，进一步扩大住房困难家庭的保障覆盖面，切实解决城镇中低收入等住房困难家庭的居住问题。自年5月1日起，我市低收入住房困难家庭类别收入准入保障标准由人均元/月调整为人均元/月。自年6月1日起，我市其他低收入住房困难家庭类别收入准入保障标准由人均元/月调整为人均元/月。
年10月，市住房城乡建设局携手各区住房保障主管部门、各街道办对本市低保、特困、重度残疾等困难群众开展入户逐人调查，详细摸清无房困难群众未申请住房保障的原因，并积极引导，确保本市低保、低收入住房困难家庭应保尽保。目前符合保障资格的名群众已得到保障，人正动员申请，待完成审查后予以保障。
面对粤港澳大湾区建设带来的机遇，如何把握机会，吸引和留住人才，为珠海实现跨越式发展积蓄动力，是市委、市政府以及广大市民关心的大事，建设人才住房正是关键一步。目前，全市已开工建设人才住房套，项目包括横琴高级人才公寓二期、城市新中心保障房工程、科学城、香洲南屏人才公寓、格力电器人才公寓、富山智造小镇等，各个项目正紧锣密鼓建设中。
具有鲜明珠海特色的是，珠海将技术技能人才纳入以公共租赁住房为主体的住房保障体系。以高新区产业人才共有产权住房为例的人才安居模式在全省先行先试。
根据《珠海市公共租赁住房管理办法》《珠海市公共租赁住房管理办法实施细则》，目前我市由政府统配的所有公共租赁住房项目，都面向专业人才、新就业职工、异地务工人员类配租，实现对初、中级技术和技能人才的公共租赁住房保障。据初步统计，截至年12月底，入住我市统配公共租赁住房保障对象达户，占总在保户数的47%，其中还包括港澳人才。
目前，我市已建立起以公共租赁住房为主体的“保基本、多层次、宽覆盖、能循环、可持续”，具有珠海特色的新型住房保障体系，努力形成“高端有市场、中端有扶持、低端有保障”的住房格局。
最新数字显示，年我市已开工和续建约1.4万套保障性住房和人才住房。其中公租房套，人才住房套，共有产权房套，企业员工配套住房套，安置房套。
公交环卫消防等群体有望纳入公租房保障范围
精简审批流程和环节
市住房城乡建设局透露，该局已修订《珠海市公共租赁住房管理办法》及其实施细则，并起草《珠海经济特区公共租赁住房管理办法》，力争新的管理办法于年出台。
新办法进一步扩大调整了公租房的保障覆盖面和保障标准，将港澳人才等在我市稳定就业人群以及公交、环卫、消防等群体纳入公租房保障范围，同时还精简了审批流程和环节。
目前，市住房城乡建设局已经向市司法局申报该办法纳入我市年立法项目。
今年全市开建套各类保障性和人才住房
新增4块保障性住房用地
我市大规模启动保障性住房筹集建设工作。根据《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市筹集保障性住房和人才住房工作方案（—）的通知》，计划自年起，利用6年时间，在全市范围内通过建设、租赁、发放租赁补贴等渠道，筹集不少于9.2万套各类保障性住房和人才住房。其中，年筹集各类保障性住房和人才住房不少于1.2万套；—年，筹集各类保障性住房和人才住房不少于8万套。
今年省政府下达我市计划任务为：棚户区住房改造基本建成套，发放城镇住房保障租赁补贴户。目前年全年已发放租赁补贴户，其中新增发放租赁补贴户，发放租赁补贴任务完成率.8%。基本建成棚户区改造住房共套，基本建成任务完成率.5%。
根据市住房城乡建设局印发的《珠海市年住房保障工作计划》，年全市计划筹集不少于1.2万套各类保障性住房和人才住房。年全市约可集中开展建设套各类保障性住房（含安置房）和人才住房，年前期项目计划中已确定10套左右，其中，市本级拟新开工白沙头公租房项目0套，正在开展土地出让前期工作。
市住房城乡建设局表示，将继续督促各区积极推进1.2万套人才住房及保障性住房的建设工作，加快推进市本级的白沙头保障房项目建设工作，加快推进年1.5万套筹集任务的前期工作，确保“十四五”期间的8万套任务落到实处。
据介绍，受人口加大流入、无用地储备、无新建项目等情况影响，香洲主城区公租房轮候在保家庭快速增长，目前约2户在排队轮候，最长的轮候家庭排队时间已近3年。
优先保障保障性住房用地关乎民生。记者获悉，我市除将新增白沙头、广昌小学侧、北山小学东3块用地用于集中建设公租房和人才住房，位于香洲区的三溪科创小镇也将在开发过程中预留用地用于住房保障，目前正在开展项目前期工作。
珠海市住房和城乡建设局局长彭甦
谈我市“十四五”住房保障：
未来五年提供
逾8万套保障性和人才住房
新的一年即将到来，“十四五”即将开启。珠海将怎样扎实推进住房保障工作？日前，珠海市住房和城乡建设局党组书记、局长彭甦接受本报记者专访表示，未来五年我市将筹集不少于8万套住房保障，让更多的市民群众、新市民群体住有所居，让珠海成为一个更加宜居之城。
彭甦说，经过长期努力，珠海市住房事业发展取得了显著成就，但仍存在诸多短板，如保障性住房总体不足、区域间供需不平衡不协调较突出等问题。近年来，珠海以保障和改善民生为根本出发点，不断健全和完善住房保障体系，扩大保障范围，初步建立起了以公租房为主体的“保基本、宽覆盖、多层次、能循环、可持续”的新型住房保障体系。截至年12月中，珠海共建成各类保障性住房约13.05万套，政府建设投资超过45亿元，社会建设投资近亿元。
彭甦说，党的十九届五中全会有关部署充分体现了以人民为中心的发展思想，推进以人为核心的新型城镇化，必须把让人民宜居安居放在首位。接下来，市住建部门将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，大力推进住房制度改革，加快建立完善“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房体系。
首先，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。制定“一城一策”长效管理机制，适时优化、完善房地产市场调控政策，确保房地产市场平稳健康发展。与此同时，市住房城乡建设局将加快编制珠海“十四五”住房发展规划和中长期住房发展规划。
此外，全方位提升珠海住房保障专业化水平，着重从政策体系、房源筹集、平台建设、专业化服务等方面进行提升住房保障服务。“十四五”期间，珠海将筹集不少于8万套保障性住房和人才住房，也将加快出台《珠海经济特区公共租赁住房管理办法》。同时，配合实施珠海人才优先发展战略，有效保障创新创业人才住房需求，推进《珠海市产业人才共有产权住房管理办法》出台和实施，加大人才住房建设筹集力度，积极探索共有产权住房试点，进一步完善全市公共租赁住房政策。
据介绍，未来五年，市住建局将进一步做好住房保障工作，维护好房地产市场平稳健康发展，大力推进住房制度改革，加快建立完善“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房体系，“十四五”期间筹集不少于8万套住房保障，让更多的市民群众、新市民群体住有所居，让珠海成为一个更加宜居之城。
采写：本报记者张晓红
摄影：本报记者钟凡
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