今年1至5月，湖北省宜昌市远安县鸣凤城区刑事警情同比下降16.4％，治安警情同比下降21.6％；派出所破获属地案件同比上升20.4％；矛盾纠纷调处率达到92.3%……远安县鸣凤镇是该县经济文化中心，这些成绩的取得，较好地促进了远安县基层社会治理。
“远安县以‘一室两队’为抓手，推动警务机制改革，大抓基层、大抓基础，实现情指勤舆一体化、社会巡防一体化、治安治理共建共治共享一体化，派出所深度参与基层社会治理，更好地提升了公安机关在基层社会治理中的质效和水平。”5月29日，远安县副县长、公安局局长张桐源介绍。
据了解，鸣凤派出所综合指挥室下设勤务指挥、合成作战、信息研判、综合保障、案件管理、窗口服务等岗位，各个岗位均有细化的责任清单，按照工作流转机制，各岗位之间密切协作，各环节无缝对接，形成全链条闭环工作机制。
今年以来，该指挥室综合研判警情起，以“标签”形式下达指令起，其中涉及公安类“小闭环”警情起，推送到党委政府“大闭环”处置的警情36起。
民警进行警情综合研判
通过打造最强大脑中枢，该指挥室实现精细分析、精确打击、精准防范、精密管理，形成“一室”引领“两队”，“两队”反哺“一室”的良性循环。
“过去，头一天担任值班，第二天还要调解纠纷，上勤务、录信息。如今，我们集中精力，专职办案子，破案率明显上升。”这是“一室两队”运行后打击办案队每个队员的感受。
为做强打击办案队，远安县公安局集中派出所精干力量，同时将原来刑侦中队归入到派出所办案队，组建了一支18人的专业办案队伍，紧盯辖区内影响群众安全感的多发性“小案”，持续深入开展各类专项打击，辖区涉黄类警情下降62%，传统侵财类警情下降8.2%，破案率同比上升36%。
为打造快侦快破机制，鸣凤派出所紧紧依靠综合指挥室，建立联动联处的破案打击勤务，派出所之间，派出所与业务大队，派出所与密防快反站之间形成情指勤舆一体化模式，形成“一家吹哨，多家报到”打击合力。
今年4月，鸣凤城郊一家绿化园林基地被盗金弹子等绿化苗木40多株，价值多万元，鸣凤派出所紧急启动情指勤舆一体化模式，仅用一天时间就破了案，为失主挽回了经济损失。
“有案破案，无案就抓基础，开展巡逻抓防范”是警务机制改革后办案队员的一项新职责。“抓防范可以做到少发案，抓基础，有利于我们快破案。”从刑侦中队转岗到派出所办案队的民警李刚说。他在破案之余，物建了60多名信息员，八成以上的信息员都能为公安机关办理案件提供有价值的线索。
鸣凤城区共有8个村居和6个村委会，远安县公安局抽调8名有基层工作经验的民警充实到社区警务队，社区民警达到了15人，由地方党委任命社区民警为社区党委副书记，社区民警实现了专职化。
“以前遇到事第一时间想打，现在都是直接打副书记民警的手机，快速方便。”家住凤山社区的李先生说。
在远安县鸣凤城区，“一室两队”警务机制改革得到了各村居的欢迎和支持，社区民警每日耕耘着自己的责任田，开展矛盾纠纷化解、联防联控、治安风险摸排、信息采集等工作。
社区民警携手志愿者进行安全防范宣传
“螺蛳壳里做道场，是责任区民警工作的写照，工作好与坏，有派出所和社区双向考核，但更重要的是社区群众的认可度和满意度。”鸣凤镇航天社区民警朱远新感慨道。
朱远新介绍，按照分工，责任区民警还具体分管社区网格员工作，责任区民警以警务元素为重点，着力推行1+2+N社区警务模式，一个社区民警外加一名辅警和治调主任，联动多名网格员，组建了48个护厂队、护校队和治安巡逻队，联动了86个多人的志愿服务小分队，变民力为警力，积小安为大安，打基础、管长远、护稳定、保平安，形成了远安县鸣凤城区共建共治共享一体化社会治安治理格局。（通讯员李开明、廖星星、张欢）
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