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从村村通一体化到全域公交城乡公交

湖北日报全媒记者戴辉通讯员潘庆芳

从出行难到走得了,再到走得好,湖北农村客运开启“村村通”“一体化”“全域公交”三步走发展历程。近期,我省全面推行城乡公交一体化改革,让广大农村居民享受和城里人一样的交通便利和福利。“十四五”期间,省交通运输厅将继续推进农村客运高质量发展,通过四通八达、高效便利的农村客运网,增进群众交通惠民的获得感。

“出门搭上公交车,安全快捷票价低,农村人过上城里人的生活啦!”拎着带给城里儿女的新鲜菜,登上崭新的23路公交车,赤壁市陆水湖办事处芳世湾村村民陈焕元一路乐呵呵。

阡陌纵横的乡间小路上,驶来一辆辆宽敞、准点的公交车。湖北乡村出行,正在发生翻天覆地的变化。几年来,全省各地通过实行低票价、大密度、公交化运营,让广大农村居民享受城市居民的待遇。

公交便民风景线,畅连城乡不换乘。年起,交通运输部全面推行城乡公交一体化改革,省交通运输厅积极响应实施,远安县和竹山县为全国第一批城乡交通运输一体化示范县。几年来,一大批开行线路好、品质高、成色足、票价低的城乡公交畅行荆楚,助力群众幸福出行。

连日来,湖北日报全媒记者深入赤壁、潜江、红安、竹山等地调研,感受我省城乡公交一体化的新变化。

赤壁市公交车开到了最偏远的官塘驿镇葛仙山村,村民乐开怀。(湖北日报全媒记者陈勇摄)

惠民公交:老人免费乘车学生半票

投币5元,挑着一筐竹笋,64岁的村民刘华珍上了公交车,坐在前面第二个座位。宽敞的车厢里还有七八位村民,全是头发花白的老人。

“我还有一年就免费乘车。”“我们都已经免费啦!”车厢里七嘴八舌,欢声笑语。刘华珍笑着告诉记者,竹笋是送给城里上班的哥哥,刚挖的,很新鲜,几个小时就可以送到。

这是官塘驿镇葛仙山村,离市区93公里,赤壁市最偏远的乡村之一。

5月7日,赤壁市最偏远的13个山区村村民迎来开到家门口的公交车,标志着该市在全省县级市中率先实现城乡公交一体化。该市计划7月开通前往赵李桥、神山等两个乡镇的公交车,这样赤壁的14个乡镇、个行政村全面实行公交化运营,实现城乡公交一体化。

记者看到,21路票价由原来的6元/人次降至3元/人次,22路、23路票价由原来的12元/人次降至8元/人次,并实行阶梯票价,凡65岁以上的老年人、残疾人和军人免票、学生半价乘车。

实施城乡公交一体化后,赤壁市交通运输局统计,过去该市农村客运的票价范围是7元至10元,公交化后仅为3元至5元,比原客运班车票价下调了50%至57%。群众一年节约乘车费用万元,平均每人获得让利37.31元。

“不仅票价便宜,而且班次更加密集。”赤壁市公交集团董事长刘伟华介绍,通过加速推进城乡公交一体化进程,用城市公交取代农村私营客运。“平均8分钟一趟,让群众感觉家门口的幸福!”

公交化改造交通惠民,在全省各地开花结果。省交通运输厅介绍,通过印发《关于进一步促进道路客运转型升级的通知》,进一步深化“放管服”改革,扩大企业经营自主权,支持客运一体化组织方式,形成了以农村班线客运和区域经营为主体、城乡公交一体化为发展重点、预约响应为补充的发展格局。

截至去年底,我省从城镇开往农村的客运班线,已完成公交化改造条,开通农村公交线路条,65岁以上老人实现乘公交车免费,分别占比14%、21%。

平安公交:共享标准化服务

农村客运乘车难、乘车贵、乘车不安全,曾是张少波等10名潜江市人大代表的“心事”。

调查不看不知道,一看吓一跳。由于历史原因,过去潜江市道路客运主要以合作经营形式,实行联合体经营,存在线路车主争抢客源、随意涨价、炒买炒卖车辆等现象,客运车况差、隐患大、服务水平低。

“等起来烦死人,开起来又怕死人。”80岁的周云生老人回忆,以前的农村客运发车不准时,误班误点是家常便饭,遇到春运旺季或是雨雪天气,还漫天要价、随意宰客。

民有所呼,我有所应。年,潜江市提出“城乡一体、全域公交”发展战略,将推进全域公交纳入市政府为民办实事重要内容,通过推动农村道路客运公交化、电动化,来打造覆盖市、镇、村三级的全域公交网络。

钱从哪里来?潜江向上争取政策资金,得到省交通运输厅等多部门大力支持。同时,通过编制融资项目,争取授信贷款5.8亿元。通过发行政府专项债券,安排万元专项资金,支持全域公交改革。目前,潜江累计投入5.63亿元,共收购农村道路客运车辆。

“10多分钟一趟,老年卡免费,方便得很。”现在,周云生每月四五次,从渔洋镇坐公交车到潜江市区买药。目前,潜江市电动公交车覆盖23个区、镇、街道,初步形成“一小时电动公交圈”,力争年内实现电动公交村村通。

如何让农村群众出行更便捷畅通?省交通运输厅密织农村客运“平安网”。

年初,在“村村通客车”基础上,省交通运输厅强化政策驱动,推进“路、站、运”一体化建设,确保农村群众坐上“安全车”“放心车”。建立长效发展,省级财政每年安排1亿元农村客运发展专项资金,用于支持农村客运车辆保险、部分农村客流量少的线路亏损补贴、农村客运车辆动态监控系统管理维护等。在城乡公交一体化改革中,我省鼓励各地公共交通运输企业重组,形成规模化、集约化、现代化的经营体制。

智慧公交体现高质量发展。在赤壁,用于农村专线公交车不仅配有GPS、北斗双导航系统、中央冷暖空调系统,还装配智能APP刷卡、支付宝、


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